Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. II SA/Go 788/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant Inspektor Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją administracyjną z [...] maja 2008r. nr [...] - Zastępca Prezydenta działający z upoważnienia Prezydenta Miasta ustalił obowiązek zapłaty przez Skarb Państwa - Agencję Mienia Wojskowego jednorazowej opłaty w kwocie 14.565 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, obejmującej działki gruntu nr: [...] o pow. 2.471 m2 i nr [...] o pow. 1.803m2 oraz działki gruntu [...] o pow. 8.264m2 w udziale do 2/14 części i [...] o pow. 261 m2 w udziale 2/14 części, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu organ wskazał, że dla obszaru położonego na północ od ulicy [...]j, obejmującego m.in. działki gruntu nr [...] Rada Miasta [...] marca 2002r. podjęła uchwałę LXXI/10/2002 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która weszła w życie z dniem [...] kwietnia 2002r. W planie tym nieruchomość obejmująca w/w działki oznaczona jest symbolem 7UC - teren usług komercyjnych. Wcześniej, zgodnie z ustaleniami miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta uchwalonego uchwałą Nr LXVI/448/94 Rady Miejskiej z [...] kwietnia 1994r., który utracił moc z końcem 2002r, obszar ten oznaczony był symbolem 174N i stanowił teren specjalny (strategiczny obszar rozwoju miasta, kierunkową rezerwę terenową pod funkcje mieszkaniowe). Dalej organ podał, że w/w uchwałą Nr LXXI/10/2002 z [...] marca 2002r. nałożony został obowiązek pobierania jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu, w przypadku zbycia nieruchomości przez dotychczasowego jej właściciela, zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, póz. 717 ze zm.), zwanej dalej: u.p.z.p, która w odniesieniu dla przedmiotowego terenu wynosi 30%.