Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. II SA/Gl 1216/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik,, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2009r. sprawy ze skargi (...) Oddział B. na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia (...). nr (...) w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. Dyrektor [...] Oddział w B. zwrócił się do Urzędu Miejskiego w B. o udostępnienie informacji z ewidencji gruntów i nieruchomości poprzez podanie numeru księgi wieczystej nieruchomości oraz wskazanie nieruchomości, których właścicielem lub użytkownikiem wieczystym jest zobowiązany M. S., zamieszkały w B.

Postanowieniem z dnia [...] r., działający w imieniu Prezydenta Miasta B. Naczelnik Wydziału Geodezji Geodeta Miasta, na podstawie art. 219 w związku z art. 217 § 2 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.jedn. Dz.U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.) odmówił udostępnienia danych z operatu ewidencji i budynków Miasta B. [...] w B., dotyczących stanu majątkowego wskazanej we wniosku osoby dla wykorzystania w celach egzekucyjnych.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że zgodnie z art. 19 § 4 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Dyrektor [...] jest organem egzekucyjnym uprawnionym do stosowania egzekucji w wynagrodzenia za pracę, że świadczeń z ubezpieczenia społecznego, renty socjalnej, z wierzytelności pieniężnych oraz z rachunków bankowych, w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych z tytułu składek za ubezpieczenia społeczne i należności pochodnych od składek. Dyrektor [...] nie jest więc organem egzekucyjnym w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym, a zatem nie jest organem uprawnionym do występowania o informacje dotyczące nieruchomości dłużnika, pomimo, iż jest organem uprawnionym (art. 26 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych) do wystąpienia o ustanowienie hipoteki przymusowej na wszystkich nieruchomościach dłużnika. Jednakże na mocy art. 26 ust. 5 i 5a tej ustawy mowa o pozyskiwaniu przedmiotowych informacji bezpośrednio od dłużnika, który na żądanie wierzyciela jest zobowiązany do wyjawienia posiadanych nieruchomości oraz przysługujących mu praw majątkowych.