Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. II SA/Gd 670/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Protokolant Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 11 lutego 2009 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący P. K. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 8 lipca 2008 r. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych.

Postanowieniem z 27 września 2007 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, powołując się na art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, nakazał skarżącemu wstrzymanie robót budowlanych polegających na utwardzeniu betonowymi płytami na podbudowie żwirowej drogi przebiegającej przez działki nr [[...]] i nr [[...]], łączącej ul. T. z drogą gminną znajdująca się na działce nr [[...]] w R. Jednocześnie nałożył na skarżącego obowiązek przedstawienia w terminie do 31 grudnia 2007 r. zaświadczenia Wójta Gminy T. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostatecznej, w dniu wszczęcia postępowania, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi, wykonanego przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane oraz oświadczenia o posiadaniu uprawnienia do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Uzasadniając postanowienie wskazano, że na podstawie przeprowadzonych w dniu 6 września 2007 r. oględzin budowy i oświadczeń stron ustalono, że działka nr [[...]] to grunt rolny, stanowiący własność E. i L. K., zaś działka nr [[...]] stanowi własność Skarbu Państwa i jest w zarządzie L. P. L. K. w dniu 20 czerwca 2006 r. na piśmie zgodził się, aby skarżący utwardził za pomocą podbudowy żwirowej i betonowych płyt drogowych o szerokości 3 m odcinek około 70 m terenu na działce nr [[...]] w kierunku do działki nr [[...]] w miejscu istniejącej drogi gruntowej. Skarżący uzyskał w ten sposób niezależne połączenie komunikacyjne pomiędzy ul. T., a drogą gminną na działce nr [[...]] na potrzeby transportu kruszywa ze znajdującej się w pobliżu żwirowni. Roboty budowlane wykonał bez pozwolenia na budowę.