Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. V SA/Wa 2603/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.), Protokolant - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na osiedlanie się na terytorium RP; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz K. B. kwotę 557,-zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2008r. Nr [...] Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2007r. Nr [...] o odmowie udzielenia K. B., obywatelowi [...] zezwolenia na osiedlenie się

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2007 r. K. B., obywatel [...], wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na osiedlenie się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu wniosku cudzoziemiec wskazał, iż przebywa na terytorium Polski od 1997 r., pozostaje w związku małżeńskim z obywatelką Polski, mają dwoje dzieci, starszy syn podjął naukę. W Polsce mieszka także matka i brat wnioskodawcy. Skarżący podniósł, iż zasadniczym powodem jego wniosku są względy rodzinne. Podał, że popełnił w życiu kilka wykroczeń, ale takich błędów już nie popełni. Jednocześnie w punkcie VII wniosku skarżący wskazał, iż był karany sądownie za [...] na karę grzywny.

W toku wszczętego na powyższy wniosek postępowania administracyjnego, Wojewoda [...] wystąpił m.in. do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji, który pismem z dnia 16.10.2007r. zajął negatywne stanowisko w sprawie udzielenia zezwolenia na osiedlenie się. W uzasadnieniu organ przywołał okoliczność skazania cudzoziemca dwoma prawomocnymi orzeczeniami wydanymi przez sądy karne co powoduje, iż pobyt cudzoziemca na terytorium RP, stanowi zagrożenie dla ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.