Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Rz 592/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 23 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania P. K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy na zmianę sposobu użytkowania 3 boksów garażowych na pomieszczenia mieszkalne wraz z ich rozbudową, nadbudową i pozostawieniem 2 boksów garażowych w dotychczasowym użytkowaniu na terenie działek nr 1032, 1019,1020, 1021, 1022 i 1023 w P. przy ul. [...].

W podstawie prawnej organ powołał art. 1, art. 4, ust. 2, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) zwana dalej w skrócie p.z.p.

W odwołaniu P. K. stwierdził, że odmowa ustalenia warunków zabudowy nie ma potwierdzenia w żadnym z punktów, które stanowią podstawę ustalenia warunków zabudowy. Twierdzenia zawarte w decyzji są sprzeczne i niezasadne, co potwierdza decyzja o warunkach zabudowy dla nieruchomości nr 1030. Dla uzasadnienia odmowy ustalenia warunków zabudowy uwzględniono odległość 40 m od najbliższego zrealizowanego budynku mieszkalnego jednorodzinnego od działki 1032 a dla innych odległość 70m. Odmowa według organu została wydana w imię zasady równoważenia rozwoju i w prawdzie ogranicza swobodę dysponowania własnością i liberalizm inwestycyjny, ale gwarantuje ład przestrzenny i stanowi cenę dobrą przyszłość dla przestrzeni i harmonijnego jej rozwoju.