Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Kr 1172/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A.L. , H.L. na decyzję Wojewody [....] z dnia 1 października 2008 r. nr [....] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [....] na rzecz skarżących A.L. i H.L. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta N. decyzją z dnia 30 lipca 2008 r. znak [...] wydaną na podstawie art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracje publiczną (Dz.U. z 1998 r. nr 133, poz. 872 ze zm.), odmówił ustalenia i wypłaty odszkodowania na rzecz H.L. i A.L. , za nieruchomość" położoną w N. , stanowiącą parcelę gruntową 1 gm. kat. Z. W uzasadnieniu powyższej decyzji organ podał, że wnioskodawcy A. i H.L. wnioskiem z dnia [...] czerwca 2008 r. wystąpili o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość stanowiącą parcelę gruntową 1 , zajętą pod drogę publiczną. Art. 73 w/w ustawy stanowi, że nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Zgodnie z przepisem ust. 3 tego artykułu, nabycie mienia stwierdza wojewoda w drodze decyzji. Termin składania wniosków w sprawie ustalenie i wypłaty odszkodowania za grunt zajęty pod drogi publiczne został w ustawie ściśle określony. Odszkodowanie wypłacane jest na wniosek osoby będącej jej właścicielem (bądź spadkobiercą) w dniu 31 grudnia 1998 r. złożony w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego terminu roszczenie wygasa. Ponieważ wniosek A. i H.L. został złożony po terminie przewidzianym w art. 73 ust. 4 ustawy- roszczenie o ustalenie i wypłatę odszkodowania wygasło. W odwołaniu od powyższej decyzji H. i A. L. zarzucili, że ich pismo z dnia [...] czerwca 2008 r. nie jest wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania, lecz "poprawieniem" wniosku, który złożyli [...] grudnia 2005 r. Zgodnie ze swoją wiedzą opartą na odpisie z ksiąg wieczystych, we wniosku złożonym w ustawowym terminie podali, że domagają się ustalenie i wypłaty odszkodowania za działki nr 2 i 3 w obrębie [...], dlatego że parcela nr 1 nie została wpisana przez zarząd Dróg Publicznych w N. do księgi wieczystej a błąd ten został naprawiony przez odwołujących się w czerwcu 2008 r. Błąd ten jest skutkiem omyłki pisarskiej osoby dokonującej wpisu, co Postanowieniem z [...] czerwca 2008 r. potwierdził Sąd Rejonowy w N. . Składając wniosek odwołujący nie mogli wiedzieć, że przejęty grunt będzie miał odrębny numer. Dlatego wydaną decyzję uważają za bezpodstawną.