Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Gd 564/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Tamara Dziełakowska ( spr. ) Protokolant Sekretarz sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 15 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Rady Miejskiej w Człuchowie z dnia 23 sierpnia 2007 r. Nr XV/62/2007 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową, usługi, komunikację i zieleń, obejmującego Śródmieście w rejonie ulic: Garbarskiej, Zamkowej, Ogrodowej i Długosza oraz Placu Wolności i Placu Bohaterów w Człuchowie 1/ stwierdza nieważność § 7 ust. 2 pkt 7 lit. a i b zaskarżonej uchwały w odniesieniu do działki nr [...] położonej w Człuchowie przy ulicy Królewskiej 7. 2/ zasądza od Rady Miejskiej w Człuchowie na rzecz skarżącego A. J. kwotę 717 zł ( siedemset siedemnaście złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący A. J. wniósł do sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miejskiej Nr [[...]] z dnia 23 sierpnia 2007 r. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową, usługi, komunikację i zieleń, obejmującego Śródmieście w rejonie ulic: G., Z., O. i D. oraz P. i P. w C. W podstawie prawnej tej uchwały - opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa Nr [[...]] z 2008 r. pod poz. [[...]] - wskazano art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm. ) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ).

Skarga została wywiedziona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

A. J. jest wieczystym użytkownikiem działki nr [[...]] położonej w C. przy ulicy K., do której między innymi odnoszą się postanowienia zaskarżonej uchwały. Działka ta ma powierzchnię ok. 37 m2 i zabudowana jest parterowym budynkiem o powierzchni ok. 25 m2 stanowiącym własność skarżącego. Obiekt ten wybudowany został w 1958 r. przez poprzedniczkę prawną skarżącego na podstawie pozwolenia na budowę bez tzw. zastrzeżenia lokalizacji czasowej i z przeznaczeniem na pawilon handlowy. Obecnie w obiekcie tym skarżący prowadzi sklep.