Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1786/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędziowie Asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz R. S. kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2008 roku Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpatrzeniu odwołania R. S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2007 roku, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 oraz § 2 kpa, art. 8 ust. 3 pkt 8, art. 11 ust. 3, art. 14 ust. 1, art. 391, art. 92 ust. 1 pkt 7 i 8 oraz ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ( Dz. U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.), Ip. 1.2., Ip. 1.8. ust. 2, lp. 10.1., Ip. 10.2., Ip. 10.3., Ip. 10.4., Ip. 11.2. ust. 1, ust. 2 i ust. 4, lp. 11.4. ust. 1 oraz lp. 11.4. ust. 7 lit. d i lit. f załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, art. 6 ust. 1, art. 7, art. 8 rozporządzenia (WE) Nr 561/2006 z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE LI02 z 11.04.2006), art. 15 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L307 z 31.12.1985 ze zm.) w punkcie 1 utrzymał decyzję organu I instancji w mocy w zakresie stwierdzonych naruszeń: wykonywanie transportu drogowego pojazdem niezgłoszonym do licencji, z tytułu, którego łączna kara wynosi 16.000 złotych; wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji pracy kierowcy w zakresie prowadzenia wymaganej dokumentacji dotyczącej pracy kierowcy, z tytułu, którego łączna kara wynosi 500 złotych; o skrócenie tygodniowego czasu odpoczynku przy wykonywaniu przewozu drogowego, z tytułu, którego łączna kara wynosi 850 złotych; przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy przy wykonywaniu przewozu drogowego, z tytułu, którego łączna kara wynosi 8.100 złotych; o przekroczenie maksymalnego dziennego okresu prowadzenia pojazdu przy wykonywaniu przewozu drogowego, z tytułu, którego łączna kara wynosi 4.500 złotych; nieprawidłowe działanie urządzenia rejestrującego - nieuzasadnione użycie kilku wykresówek w ciągu tego samego 24 - godzinnego okresu, z tytułu, którego łączna kara wynosi 200 złotych; nieprawidłowe działanie urządzenia rejestrującego, wykresówka zapisywana była za długo, z tytułu, którego łączna kara wynosi 200 złotych; wykresówki okazanej podczas kontroli w przedsiębiorstwie, wykresówka nie zawiera przepisowych wpisów, z tytułu, którego łączna kara wynosi 100 złotych, w punkcie 2 uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia w zakresie stwierdzonych naruszeń: skrócenie dziennego czasu odpoczynku przy wykonywaniu przewozu drogowego, z tytułu, którego łączna kara wynosi 3.500 złotych; nieprawidłowe działanie urządzenia rejestrującego -nieprawidłowe operowanie przełącznikiem grup czasowych (selektorem), z tytułu, którego łączna kara wynosi 100 złotych; nieokazanie wykresówki lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu podczas kontroli w przedsiębiorstwie, z tytułu, którego łączna kara wynosi 6.000 złotych, w punkcie 3 uchylił decyzję organu I instancji w zakresie nałożonej (nałożenia) kary pieniężnej w wysokości 30.000 złotych i na podstawie art. 92 ust. 2 pkt 2 ustawy