Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Po 854/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Bela po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) Nr (...), II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 200,- zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu wpisu oraz kwotę (..),- zł (...) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ E. Podrazik /-/ B. Drzazga

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia (...) 2007 r. H. i A. P. zwrócili się do Burmistrza B. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego o orientacyjnej powierzchni zabudowy do 200 m2, szerokości elewacji frontowej do 30 m, wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej do 4 m na działce oznaczonej numerem ewidencyjny (...), obręb Z. Wniosek powyższy został podpisany przez A. P.

Zawiadomieniem z dnia (...) 2007 r. Urząd Miejski B. zawiadomił J. A., właściciela nieruchomości sąsiedniej, o numerze ewidencyjnym (...), o wszczęciu postępowania w przedmiocie budowy budynku gospodarczego na działce nr (...), obręb Z.

Pismami z dnia (...) 2007 r., dnia (...) 2007 r. oraz dnia (...) 2007 r. J. A. wyraził sprzeciw na lokalizację przedmiotowego obiektu budowlanego w granicy z jego działką.

Decyzją z dnia (...) 2007 r., (...), Burmistrz B. wydał na rzecz H. i A. P. decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego na działce nr (...), obręb Z.. W treści decyzji Burmistrz określił, iż powierzchnia zabudowy ma wynosić do 200 m2, szerokości elewacji frontowej do 30 m., wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej do 4 m, ilość kondygnacji 1. Ponadto wskazano, iż linie zabudowy planowanej inwestycji zostały określone na mapie będącej załącznikiem graficznym decyzji. W uzasadnieniu decyzji organ administracji podał, iż wnioskodawca zamierza zlokalizować inwestycję w granicy z działką nr (...), należącą do J. A.. Pomimo sprzeciwu sąsiada organ wyraża zgodę na lokalizację budynku gospodarczego w granicy z działką nr (...) z uwagi na fakt, iż droga dojazdowa zaznaczona na mapie stanowiącej załącznik graficzny do decyzji, stanowi praktycznie jedyną drogę do tylnej części gospodarstwa o parametrach umożliwiających korzystanie z niej maszyn rolniczych. Ponadto, zdaniem Burmistrza, stojące tam silosy wymagają dojazdu z dwóch stron, co powoduje, ze jedyną szansą jakiejkolwiek budowy jest pas wzdłuż granicy oznaczonej na mapie.