Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. III SA/Kr 1019/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Kremer Sędziowie NSA Piotr Lechowski (spr.) WSA Halina Jakubiec Protokolant Katarzyna Dydaś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 stycznia 2006 r. [...], po rozpatrzeniu odwołania H. S., Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego Nr [...] z dnia [...] 2005 r. orzekającą o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy z pozycji 19 wykazu chorób zawodowych. W podstawie prawnej decyzji organu odwoławczego powołano przepisy art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. art. 5 pkt 4a, art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz.U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 z późn.zm.) oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. Nr 132, poz. 1115) w związku z poz. 19 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do tego rozporządzenia.

Uzasadniając swoją decyzję Wojewódzki Inspektor Sanitarny wskazał ustalone zakłady pracy, w których skarżąca 22 lata pracowała na stanowisku szwaczki i dziewiarza. Ustalono, że praca na tych stanowiskach wymagała wysiłku fizycznego (zwłaszcza przy maszynie dziewiarskiej), wymuszonej pozycji ciała oraz powtarzalności ruchów monotypowych. Organ odwoławczy wskazał, że wydanie przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego decyzji z dnia [...] 2005 r. stwierdzającej brak podstaw do stwierdzenia przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy - wymienionej w pozycji 19 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzenia chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. Nr 132, poz. 1115) - zwanego dalej Rozporządzeniem w sprawie chorób zawodowych - poprzedzone zostało badaniami w Ośrodku Medycyny Pracy w lutym 2005, a następnie w Instytucie Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w lipcu 2005 r.