Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Kr 687/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości; skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z 13. 04. 2005 r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 4 pkt 9b1, art. 136 ust. 3, art. 142, art. 216 ustawy z 21. 08. 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), art. 104 kpa odmówił zwrotu części działki nr 74/1, położonej w obr. [...]. ewid. N. m. K. obj. KW [...] w granicach b. parcel l. kat. : 860, 861 i 869, b. gm. kat. B. na rzecz M.B.

Organ I instancji w uzasadnieniu podał, że postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie zostało wszczęte na wniosek M.B. z 3 września 1999 r., która wystąpiła o zwrot części działki nr 74/1 o pow. około 0,05 ha, położonej w obr. [....] ewid. N. m. K. zabudowanej domem jednorodzinnym.

Organ administracji publicznej I instancji ustalił, że aktem notarialnym z [...] 1985 r., rep [...] zostały nabyte na rzecz Skarbu Państwa - Kombinatu [...] w K. parcele l. kat.: 860, 861 i 869 o łącznej pow. 1,7250 ha położone w K. b. gm. kat. B. , stanowiące własność W.D. , z przeznaczeniem pod zadrzewienie ochronne.

Spadek po zmarłej [...] 1997 r. W.D. postanowieniem Sądu Rejonowego dla K.-N. z [...]1997 r. nabyła M.B. w całości.

Zgodnie z dokumentacją geodezyjną zgromadzoną w sprawie byłe parcele katastralne l. kat.: 860, 861 i 869, b. gm. kat. B. weszły w skład działki ewidencyjnej nr 74/1, obr. [...]. ewid. N. m. K.

Organ I instancji wskazał, że w/w akt notarialny z [...].1985 r. został zawarty w trybie art.: 3 i 6 ustawy z 12.03.1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości w zw. z art.: 5 i 84 ustawy z 31. 01. 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r., Nr 3, poz. 6). Zgodnie bowiem z decyzją Naczelnika Dzielnicy K-N. nr [...] z [...] 1980 r. została ustanowiona strefa ochronna Kombinatu [...]. dla nieruchomości położonych między innymi na obszarze gminy katastralnej B. , w tym na w/w parcelach stanowiących własność W.D. Na żądanie W.D. 19 lipca 1984 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wykupu parcel l. kat. : 860, 861 i 869 o łącznej pow. 1,7250 ha, położonych w K. w byłej gminie katastralnej B. W dniu 28.08.1984 r. po rozpoznaniu wniosku W.D. Wydział Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej i Geologii Urzędu Miasta K. działając na podstawie art. 84 ustawy z 31.01.1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. Nr 3 z 1980 r., poz. 6 ze zm.) oraz § 7 i 9 rozporządzenia Rady Ministrów z 30.09.1980 r. w sprawie zasad tworzenia i zagospodarowania stref ochronnych (Dz. U. Nr 24, poz. 92) wydał decyzję Nr [...] w pkt. I stwierdzającą uciążliwość w użytkowaniu nieruchomości, położonej w strefie ochronnej Kombinatu [...] - stanowiącej parcele l. kat. : 860, 861 i 869, B. , a w pkt. II zobowiązującą Kombinat [...] do wykupu w/w nieruchomości od W.D. do 28. 02. 1985 r. oraz przeznaczenia uzyskanych terenów pod zadrzewienie ochronne.