Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Po 230/20

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skarg [...] S.A z siedzibą w [...] oraz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zmniejszenie wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w części punktu 2. w zakresie jakim do zapłaty odszkodowania zobowiązano [...] S.A. z siedzibą w [...] oraz w zakresie stanowiącym o solidarnym charakterze zobowiązania; II. umarza postępowanie administracyjne w zakresie wskazanym w punkcie I; III. oddala skargę [...] Operator sp. z o.o. z siedzibą w [...]; IV. zasądza od Wojewody na rzecz [...] S.A z siedzibą w [...] kwotę [...]zł ([...] złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 stycznia 2020 r., [...] Wojewoda (zwany dalej "Wojewodą"), po rozpatrzeniu odwołań [...] sp. z o.o. oraz [...] S.A., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia 16 maja 2019 r., [...] Tą ostatnią decyzją (1.) ustalono na rzecz M. W. odszkodowanie w wysokości [...] zł z tytułu posadowienia na nieruchomości trwałych elementów przesyłowej infrastruktury energetycznej oraz (2.) zobowiązano [...] sp. z o.o. i [...] S.A. do wypłaty M. W. solidarnie wskazanego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stała się ostateczna.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Naczelnik Gminy w [...] decyzją z [...] grudnia 1983 r., [...], działając na podstawie ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczanie nieruchomości (wówczas tekst jednolity Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64, dalej "u.z.t.w.n."), zezwolił [...] w [...] na budowę urządzeń linii energetycznej 110 kV relacji [...] na nieruchomościach, określonych w załączniku do decyzji (a więc między innymi na nieruchomości, obejmującej działkę [...]). Naczelnik Gminy w [...] powołał się na decyzję Biura Planowania Przestrzennego z [...] listopada 1982 r., [...] zatwierdzeniu planu realizacyjnego, w której stwierdzono, że plan ten jest zgodny z uproszczonym planem zagospodarowania przestrzennego gminy [...], zatwierdzonym zarządzeniem nr [...] Naczelnika Powiatu [...] z [...] grudnia 1974 r. oraz z projektem planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...] (obie wymienione tu decyzje znajdują się na pierwszych kartach akt administracyjnych organu pierwszej instancji).