Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Ke 496/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Izabela Suchenia, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2008r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adwokat A. B. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych, w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta odmówił wprowadzenia zmiany w części opisowej i kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków miasta O. polegającej na zmianie powierzchni działki nr 1283 z aktualnej 137 m2 na 300 m2. W podstawie prawnej powołano art. 20 i 22 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 17.05.1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz.U. z 2005r. nr 240 poz. 2027 ze zm.) oraz § 44 ust. 2, § 45 i § 46 ust. 1 i 2 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. nr 38 poz. 454) oraz art. 104 k.p.a.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, iż o wprowadzenie w/w zmiany wnioskiem z dnia 19.03.2008r. wystąpiła A. W.. Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy w dokumentach z założenia operatu ewidencji gruntów miasta O. pod poz. rej. nr 1178 działka nr 1283 miała wpisaną pierwotnie powierzchnię 300 m2. Nieruchomość ta została nabyta przez A. W. aktem notarialnym nr Rep 1743/83 z dnia 23.12.1983r. Na zlecenie tej osoby w 1986r. został wykonany przez geodetę A. Z. pomiar kontrolny przedmiotowej działki, z którego sporządzono operat pomiarowy, wpisany następnie do ewidencji w składnicy geodezyjnej w dniu 2.07.1986r. za nr 237/14/69/86. Z przedmiotowego operatu wynika, iż działka nr 1283 powinna mieć prawidłowo powierzchnię 135 m2. Natomiast pierwotnie wpisana powierzchnia 300 m2 wynikała z błędnego obliczenia podczas zakładania operatu ewidencji gruntów. W rezultacie wniosku A. W. z dnia 7.07.1986r., decyzją Naczelnika Miasta i Gminy z dnia 30.12.1986r. wprowadzono zmianę w operacie ewidencji gruntów, polegającą na zmianie powierzchni działki nr 1283 - zgodnie z w/w operatem. Tym samym wnioskodawczyni brała czynny udział we wszystkich postępowaniach, dotyczących zmiany powierzchni przedmiotowej działki. Obecnie nieruchomość ta ma 137 m2, o czym świadczy odpowiedni zapis w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta O. Zmiana ta (różnica + 2 m2) powstała na skutek aktualizacji operatu ewidencji gruntów miasta O, wykonanej w 1998r. przez Państwowe Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne w W. Powierzchnię tą potwierdza pomiar przeprowadzony w programie EwMapa FB.