Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Ke 680/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008r. sprawy ze skargi J. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] znak [...] po rozpatrzeniu odwołania K.K.J.K. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy z dnia [...] znak: [...] w sprawie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw z myjnią, stacji transformatorowej oraz niezbędnej infrastruktury technicznej, wjazdu i wyjazdu, przyłączy: wodociągowego, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, energetycznego i telefonicznego, na terenie działek o nr ewidencyjnych 2864/10, 2864/11, 2864/12, 2864/13, 2864/20 i 3671 położonych we W W., przy ul. P..

W motywach rozstrzygnięcia Kolegium podało, iż wnioskiem z dnia [...] uzupełnionym w dniu [...] K.K.i K.K. wystąpili o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W podstawie prawnej decyzji Burmistrza Gminy powołano przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zaś w uzasadnieniu wskazano, że projektowana inwestycja jest niezgodna z przepisami odrębnymi, zawierającymi zakaz lokalizacji zbiorników produktów ropopochodnych i innych substancji chemicznych w obrębie strefy ochronnej komunalnych ujęć wód podziemnych, w obszarze podwyższonej ochrony ujęcia wody ustanowionych dla miasta W. decyzją Wojewody z dnia 28.12.1998r. znak: ROS.IX-6210/27/98.

W odwołaniu pełnomocnik inwestorów podnosił, że decyzja Wojewody z dnia 28.12.1998r. wygasła z mocy prawa, albowiem przewidywała termin obowiązywania do czasu ważności pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody w ilościach określonych tą decyzją. Pozwolenia wodnoprawne na pobór wody ze studni SW I, SW II i Nr 1 udzielono do końca 2000r. a następnie termin ten przedłużono decyzją Wojewody z dnia 15.12.2000r. do końca 2001r. Stwierdził, że jako nowe z okresem ważności do końca 2017r. należy potraktować pozwolenie wodnoprawne wydane przez Wojewodę w dniu 14.12.2001r. dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Odwołujący się podkreślił, że strefa ochrony pośredniej ujęć wody na terenie miasta W. została ustanowiona rozporządzeniem Nr 1/2007 z dnia 14.05.2007r. Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej., a uchylenie tego aktu nie oznacza, że nadal obowiązuje decyzja Wojewody z dnia 28.12.1998r. Zgodnie z rozporządzeniem teren planowanej inwestycji znajdował się poza zasięgiem strefy pośredniej w nim określonej.