Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Gd 760/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na usunięcie żywopłotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza na rzecz skarżącego P. L. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę 200,- (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 10 sierpnia 2006 r., na podstawie art. 158 § 1, art. 157 § 1 k.p.a. w związku z art. 47e ust. 1 i ust. 2, art. 47 g ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 99, poz. 1079 ze zm.), rozpoznając wniosek Prezydent Miasta, odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 30 października 2002 r., wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta, zezwalającej P. L. na usunięcie 15 m? żywopłotu cisa pospolitego rosnącego na działce nr [...] KM [...] przy ul. [...]w G. Organ uznał, że decyzja z dnia 30 października 2002 r. została wydana zgodnie z obowiązującymi przepisami. Z treści tej decyzji, w ocenie organu, wynikało jednoznacznie, że w geodezyjnie określonych granicach działki nr [...]KM [...] położonej w G. przy ul. [...] P. L. przysługiwało uprawnienie do usunięcia żywopłotu z cisa pospolitego. W ocenie Kolegium okoliczność, że na działkę P. L. przechodziły tylko gałęzie, a na ich usunięcie nie było potrzebne zezwolenie, nie jest wadą skutkującą stwierdzenie nieważności, bowiem w postępowaniu w sprawie o stwierdzenie nieważności badaniu podlega wyłącznie określona decyzja organu administracji publicznej w zakresie wystąpienia kwalifikowanych wad, określonych w art. 156 k.p.a, nie można natomiast w takim postępowaniu ustalać stanu faktycznego sprawy, jaki miał miejsce w chwili wydawania decyzji.