Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. II SA/Wr 270/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski, Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz, Sędzia NSA - Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca), Protokolant - Magda Mikus, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2008r. sprawy ze skargi M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]), nakazał skarżącemu M.P. rozbiórkę garaży blaszanych wybudowanych bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Decyzja ta została doręczona M.P. z dniu 18 kwietnia 2007 r.

Nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem w dniu 7 maja 2007 r. M.P. złożył w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w G. pismo opatrzone datą 30 kwietnia 2007 r. i nazwane "Odwołanie Na Decyzję nr [...]". Na piśmie tym brak było podpisu skarżącego.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W., postanowieniem z dnia [...]r. nr [...], działając na podstawie art. 134 kpa, stwierdził uchybienie terminu do złożenia odwołania.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. została doręczona M.P. w dniu 18 kwietnia 2007 r., czego dowodem jest znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru. Z urzędowej prezentaty umieszczonej na odwołaniu wynika zaś, że strona wniosła je do organu pierwszej instancji osobiście w dniu 7 maja 2007 r. Wobec przedstawionych faktów, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. stwierdził, że odwołujący się nie zachował wynikającego z art. 129 § 2 kpa czternastodniowego terminu do wniesienia odwołania i dlatego stwierdził uchybienie terminu do jego wniesienia "pozostawiając odwołanie bez rozpoznania".