Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Po 192/08

Zmiana składu osobowego rodziny w rozumieniu art. 3 pkt 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j.t. Dz. U. 139/06/992 ze zm. - dalej uśr) w trakcie okresu zasiłkowego (art. 3 pkt 10 uśr) nie może być utożsamiania z uzyskaniem dochodu (art. 3 pkt 24 uśr i § 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne - Dz. U. 105/05/881 zm. 116/05/976, 58/06/401, 114/07/783) i nie może skutkować zmianą lub uchyleniem ostatecznej decyzji, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, na podstawie art. 32 ust. 1 uśr, z uwagi na zmianę sytuacji dochodowej rodziny. Ewentualne skutki zmiany składu osobowego rodziny, mające wpływ na zmianę sytuacji dochodowej rodziny, mogą być - proporcjonalnie do okresu, w jakim dochody te wpływają na sytuację dochodową rodziny - uwzględnione w postępowaniu o prawo do świadczeń rodzinnych na nowy okres zasiłkowy - w zakresie o którym mowa w art. 3 pkt 2 uśr.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 13 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana /-/ I. Kucznerowicz /-/ B. Popowska /-/ M. Dybowski

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] Prezydent Miasta O. W. (dalej Prezydent Miasta) działając na podstawie art. 5 ust. 1, ust. 3, art. 20, art. 32 ust.1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j.t. Dz. U. 139/06/992 ze zm. - dalej uśr), "§ 2 ust. 2 pkt 6 lit. i, § 18 ust. 1, ust. 3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 02.06.2005 r. /Dz.U.Nr 105 poz. 881 z późn. zm./"i art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. 98/00/1071 ze zm. - dalej kpa): uchylił z dniem