Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Op 116/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gogolina z dnia 27 czerwca 2012 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 16 września 2011 r. B. S. wystąpiła do Burmistrza Gogolina o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Do wniosku dołączyła m.in. akty urodzenia dzieci: Ł. S. oraz M. i B. Ż., umowy o pracę zawarte przez jej konkubenta - K. Ż. z A Sp. z o.o. w [...] na czas określony od 8 czerwca 2011 r. do 31 lipca 2011 r. i od 1 sierpnia 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. w wymiarze 1/5 etatu z wynagrodzeniem miesięcznym 300 zł brutto, zaświadczenie o wynagrodzeniu K. Ż. za lipiec 2011 r. wynoszącym 258,87 zł, oświadczenie wnioskodawczyni z dnia 12 sierpnia 2011 r., że dochód uzyskany przez K. Ż. z tytułu zatrudnienia w firmie A wynosił 124,32 zł, kserokopie decyzji Inspektoratu ZUS w [...] o ustaleniu K. Ż. prawa do renty inwalidzkiej na okres do 30 czerwca 2010 r. oraz o przyznaniu renty szkoleniowej na okres od 1 lipca 2010 r. do 31 grudnia 2010 r., informację ZUS o dochodach uzyskanych przez K. Ż. w roku podatkowym 2010 (dochód 14942,90 zł, zaliczka na podatek 1114,00 zł i składka na ubezpieczenie zdrowotne 1158,06 zł), zaświadczenie z Urzędu Miejskiego w Gogolinie o pobraniu przez B. S. w roku 2010 świadczenia alimentacyjnego na Ł. S. w kwocie 5400 zł i zaświadczenie o bezskuteczności egzekucji alimentów od zobowiązanego S. S.

Decyzją z dnia 7 listopada 2011 r., nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Gogolinie, działający z upoważnienia Burmistrza Gogolina przyznał B. S. prawo do zasiłku rodzinnego na dzieci: Ł. S. oraz M. Ż. i B. Ż. w kwocie po 91 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2011 r. do 31 października 2011 r. oraz jednorazowe dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2011/2012 w kwocie po 100 zł na każde z ww. dzieci, a także dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka B. Ż. w rodzinie wielodzietnej w kwocie 80 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2011 r. do 31 października 2011 r. Organ ustalił, że wysokość dochodu rodziny w przeliczeniu na osobę, z uwzględnieniem dochodów utraconych i uzyskanych, wynosi 470,33 zł na osobę i nie przekracza kwoty granicznej wynoszącej 504 zł.