Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. I SA/Łd 1127/08

 

Dnia 13 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant: Asystent sędziego Joanna Skrzypczak-Zajger po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2008 roku przy udziale sprawy ze skargi Z. R. na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] nr [....] w przedmiocie nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Z. z tytułu wykonania budżetu Gminy Z. za rok 2007 oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Łd 1127/08

UZASADNIENIE

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...], nr [...], Rada Gminy Z. nie udzieliła absolutorium Wójtowi Gminy Z. z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2007.

Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) oraz art. 199 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz. 2104, ze zm.).

Pismem z dnia 27 maja 2008 r., wniesionym na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym Wójt Gminy Z. Z.R. wezwał Radę do usunięcia naruszenia prawa dokonanego tą uchwałą. W uzasadnieniu wskazał, że uchwała narusza interes prawny Wójta jako osoby odpowiedzialnej za wykonanie budżetu. W jego ocenie budżet za rok 2007 został zrealizowany w ogromnej części zgodnie z założeniami, co znalazło odzwierciedlenie w uchwale z dnia [...], nr [...] Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ł. w sprawie opinii o sprawozdaniu Wójta Gminy Z. z wykonania budżetu za 2007 rok. RIO zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu za 2007 r., odnosząc się także do wykonania wydatków inwestycyjnych na poziomie 59,42 % planowanych wydatków.

W ocenie Wójta, Rada nie wzięła pod uwagę stanowiska RIO, zawartego również w uzasadnieniu uchwały nr [...] z dnia [...] w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Z. o nieudzielnie absolutorium Wójtowi Gminy Z. za wykonanie budżetu roku 2007.