Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 października 2008 r., sygn. II SA/Kr 804/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Grażyna Firek NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. , działając na podstawie art 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 158 § l i art. 16 § 1 kpa oraz art. 48 ust. 1, ust. 2 pkt 1, art. 51 i art. 56 ust. 2 pkt 2, art. 57 ustawy z dnia 27.04.2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku W.D. działającego przez pełnomocnika adw. Z.L. , odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Z. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji budowy drogi gminnej. W uzasadnieniu Kolegium wywiodło co następuje.

1. w oparciu o wniosek R.Z. , Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UG Z. , działającego z upoważnienia Wójta Gminy Z. , Wójt Gminy Z. w dniu [...]., wydał decyzję "w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację dla inwestycji budowa drogi gminne/'. Decyzja ta "uprawomocniła się" w dniu [...].

2. w dniu [...].11.2007 r. wpłynął do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek W.D. , o stwierdzenie nieważności w/w decyzji. We wniosku został podniesiony argument rażącego naruszenie prawa poprzez pominięcie w toku postępowania wymaganych prawem uzgodnień z Dyrekcją Zespołu [...] Parków w K. , zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska. Ponadto podniesiono, że rażącym naruszeniem prawa jest pominięcie w treści decyzji określenia środków służących ograniczeniu uciążliwości przedsięwzięcia dla terenów sąsiednich, zgodnie z art. 56 ust. 2 pkt 2 wyż. cyt. ustawy,