Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 października 2008 r., sygn. II SA/Go 81/08

Dnia 14 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant asystent sędziego Paweł Majka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2008 roku sprawy ze skargi [...] na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] roku, nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], II. zasądza od Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wlkp. na rzecz skarżących [...] solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Postanowieniem [...], wydanym na podstawie art. 81 c ust. 1 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane ( tekst jedn. DZ.U. z 2003r. Nr 207 poz. 2016 ze zm.) oraz art. 123 k.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G., nałożył na Grupę Energetyczną E. Oddział w G. obowiązek udostępnienia, w terminie 21 dni od daty otrzymania postanowienia, dokumentów dotyczących legalności wzniesionej w 1982r. linii energetycznej napowietrznej SN -15 kV w D. w obrębie dz. Nr [...].

Postanowieniem z dnia 7 lipca 2005r. wydanym na podstawie art. 81 c ust. 1 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jedn. DZ.U. z 2003r. Nr 207 poz. 2016 ze zm.) oraz art. 123 k.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G., nałożył na Wójta Gminy D., obowiązek dostarczenia: 1) czytelnych dokumentów dotyczących ustanowienia na działce Nr [...] w miejscowości D. gm. D. dróg gminnych oraz zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych, 2) ekspertyzy technicznej oceniającej stan zagrożenia bezpieczeństwa użytkowników drogi gminnej napowietrzną linią energetyczną w obrębie dz. Nr [...] w miejscowości D. gm. D. na odcinku od posesji Pana N. do skrzyżowania z drogą na dz. Nr [...]. Ekspertyza powinna zawierać łączną ocenę zagrożenia i powinna być wykonana przez osoby z uprawnieniami do wykonywania ocen lub ekspertyz w specjalności drogowej i w specjalności sieci elektroenergetycznych. Ponadto powinna mieć jasno sprecyzowane wnioski z przytoczeniem podstaw prawnych, przepisów techniczno-budowlanych oraz zasad wiedzy technicznej. W uzasadnieniu tegoż postanowienia organ wskazał, że w dniu 9 czerwca 2005r. zostało podjęte postępowanie administracyjne w sprawie stanu zagrożenia użytkowników drogi gminnej na działce Nr [...] w miejscowości D. gm. D. napowietrzną linią energetyczną . Dnia 21 czerwca 2005r. dokonano kontroli drogi i linii energetycznej napowietrznej SN-15kV oraz przeprowadzono rozprawę administracyjną. W wyniku tych czynności ustalono, że linia energetyczna powstała około 1982r. , natomiast działka Nr [...] stała się drogą gminną około 1991 r. Ponieważ w obrębie działki Nr [...] znajdują się dwa obiekty budowlane wzajemnie na siebie oddziaływujące, dlatego istnieją pytania co do zagrożeń. Stąd, w ocenie organu, koniecznym było sporządzenie ekspertyzy budowlanej oraz dostarczenie wskazanych dokumentów.