Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 października 2008 r., sygn. II SA/Gd 597/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi O. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia 31 października 2007 roku, nr [...]; 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz pełnomocnika skarżącej adw. G. K. kwotę 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Prezydent Miasta - decyzją z dnia 31 października 2007 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 4, art. 6 ust. 1, art. 8 pkt 3a i art. 11a ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., nr 139, poz. 992 ze zm.), odmówił O. G. przyznania na dzieci - O. D. i P. D., prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji, wskazując na treść

art. 11a ust. 1 oraz art. 3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych, stwierdził, że wnioskodawczyni jest mężatką w trakcie sprawy rozwodowej, w związku z czym jej stan cywilny nie uprawnia jej do przyznania prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, ponieważ fakt ten jest negatywną przesłanką do przyznania tego świadczenia.

W odwołaniu od powyższej decyzji O. G. podniosła, że zgodnie

z art. 11a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje matce dziecka, kiedy ojciec dziecka jest nieznany, a tak jest w sytuacji odwołującej się. Wskazała nadto, że jej dzieci od urodzenia pozostają wyłącznie pod jej władzą rodzicielską i wyjaśniła, że znajduje się w złej sytuacji majątkowej. W ocenie odwołującej się jej dzieci już od miesiąca stycznia 2006 roku spełniały warunki przyznania ww. świadczenia.