Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 października 2008 r., sygn. II SA/Bd 641/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędzia WSA Anna Klotz Protokolant Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 października 2008 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia [...] czerwca 2008 r. sygn. akt. II OSK 708/07 Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej M. Sz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 listopada 2006 r. którym Sąd ten oddalił skargę Marka Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] marca 2005 r. Prezydenta Miasta W., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku warsztatowego - diagnostyki pojazdów na dz. nr [...], budowie zjazdu z dz. nr [...] KM [...] przy ulicy Słonecznej nr [...] we W. oraz dobudowie pomieszczenia gospodarczego do budynku mieszkalnego na terenie dz. nr [...] KM [...] przy ulicy W. nr [...] we W. , uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

W uzasadnieniu orzeczenia Naczelny Sąd Administracyjny powołał się na następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. odmówiło M. Sz. stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] marca 2005 r. ustalającej I. i H. P. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla wskazanej wyżej inwestycji. Zdaniem wnioskodawcy określona nazwa budynku "budynek warsztatowy" - "diagnostyka pojazdów" nie występuje w załączniku do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane i należy do kategorii "stacji obsługi pojazdów". Argumentował, również, że nie określono obszaru oddziaływania inwestycji, a budynek będzie niósł za sobą negatywne skutki dla otaczających go domów mieszkalnych.