Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2008 r., sygn. VII SA/Wa 1117/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr), , Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Protokolant Joanna Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2008 r. sprawy ze skargi B. S., S. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 1998 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Decyzją z dnia [...] maja 1997 r., Nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy S., na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst. jedn. Dz. U. z 1980 r., Nr 9, poz. 26, ze zm.), zwanej dalej: k.p.a., nakazał rozbiórkę stalowych słupków ogrodzeniowych i ogrodzenia drewnianego, wykonanych bez wymaganego pozwolenia na budowę w pasie drogowym drogi gminnej - dz. nr [...], we wsi S., gm. S.. Organ administracyjny wskazał, że słupki zabetonowano w celu wykonania ogrodzenia działki nr [...] we wsi S., której właścicielem jest A. S.. Organ I instancji wskazał, że w terminie do dnia 14 czerwca 1997 r. należy dokonać rozbiórki słupków ogrodzenia. W związku z niezastosowaniem się właściciela działki do ww. nakazu rozbiórki, Burmistrz Miasta i Gminy S. w dniu [...] września 1997 r., na podstawie art. 26 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 1991 r., Nr 36, poz. 161, ze zm.), wystawił tytuł wykonawczy znak: [...], oraz na podstawie art. 26 § 1 i 28 § 1 tej ustawy złożył wniosek do Kierownika Urzędu Rejonowego w L. o wszczęcie egzekucji, który w dniu 6 października wszczął postępowanie administracyjne w sprawie. W dniu 24 października 1997 r. Kierownik Urzędu Rejonowego w L. przeprowadził kontrolę, podczas której ustalił, że obowiązek określony w decyzji Nr [...] nie został wykonany przez A. S..