Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 września 2008 r., sygn. IV SA/Po 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus As. sąd. Izabela Kucznerowicz (spr.) Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 24 września 2008 r. sprawy ze skargi Zarządu Powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrudniania nauczycieli emerytów oddala skargę /-/ I. Kucznerowicz /-/ E.Kręcichwost-Durchowska /-/E. Makosz-Frymus

Uzasadnienie

IV SA/Po 115/08

U Z A S A D N I E N I E

Uchwałą Zarządu Powiatu Ś. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w sprawie zatrudniania nauczycieli emerytów oraz przydzielania godzin ponadwymiarowych w szkołach i placówkach oświatowych, prowadzonych przez Powiat Ś. uchwalono w § 1, że zatrudnienie nauczyciela emeryta oraz przydzielenie nauczycielowi godzin ponadwymiarowych w ilości większej niż 4 godziny tygodniowo wymaga zgody Zarządu powiatu Ś.

W uzasadnieniu do tej uchwały wskazano, że mając na względzie wzrost wydatków w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Ś. oraz dbałość o racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi celowym jest wprowadzenie mechanizmu pozwalającego na nadzorowanie i monitorowanie wydatków związanych z zatrudnianiem nauczycieli emerytów oraz przydzielaniem nauczycielom godzin ponadwymiarowych.

Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) stwierdzono nieważność uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu Ś. z dnia [...] listopada 2007 r. w sprawie zatrudniania nauczycieli emerytów oraz przydzielenia godzin ponadwymiarowych w szkołach i placówkach oświatowych, prowadzonych przez Powiat Ś. - ze względu na istotne naruszenie prawa.

Dokonując oceny zgodności z prawem przedmiotowej uchwały organ nadzoru stwierdził, że zgodnie z treścią art. 34a ust. 1 ustawy o systemie oświaty organ prowadzący szkołę lub placówkę sprawuje nadzór nad jej działalnością w zakresie spraw finansowych i administracyjnych, z uwzględnieniem odrębnych przepisów.