Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 września 2008 r., sygn. I SA/Ol 311/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod (spr.), sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Protokolant Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 10 września 2008r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej, wymiaru należności celnych i podatku od towarów i usług oddala skargę

W dniu "[...]" Agent celny działając w imieniu Spółki A w B. złożył zgłoszenie celne do procedury dopuszczenia do obrotu towarów pochodzących z Rosji - węglowodorów gazowych skroplonych, mieszanin propan-butan - których przywóz łączy się z koniecznością zapłaty podatku VAT i objęcie ich procedurą składu podatkowego z zawieszonym obowiązkiem poboru akcyzy w czasie, gdy towary znajdują się w składzie podatkowym, wpisując w polu 33 SAD kod CN 2711 19 00 00 ze stawką cła 0%.

Powyższe zgłoszenie celne zostało zarejestrowane pod pozycją OGL 372020/000581/2008 jako odpowiadające wymogom formalnym przewidzianym w art. 62 ust. 1 i 2 Wspólnotowego Kodeksu Celnego. Następnie przystąpiono do jego weryfikacji poprzez kontrolę zgłoszenia celnego i załączonych do niego dokumentów. W wyniku tych czynności powzięto wątpliwości co do zadeklarowanej klasyfikacji towarowej.

Na podstawie dokumentów, w tym certyfikatów jakościowych z dnia "[...]" ustalono, że w mieszaninie węglowodorem przewyższającym ilościowo jest propan - zawartość powyżej 50%. Certyfikaty były sporządzone odrębnie dla każdego wagonu - cysterny - w ilości 5 sztuk. W oparciu o powyższe Naczelnik Urzędu Celnego uznał, że deklarowana w zgłoszeniu klasyfikacja towaru nie była prawidłowa.

Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Naczelnik Urzędu Celnego dokonał wymiaru należności celnych i podatkowych w innych kwotach niż zadeklarowane w zgłoszeniu celnym. Organ zmienił klasyfikację taryfową z CN 2711 19 00 00 na CN 2711 12 97 powodując zmianę stawki cła z 0% na 0,7 % co doprowadziło do określenia długu celnego w kwocie 1.800 zł. Określenie kwoty cła spowodowało zwiększenie podstawy opodatkowania w imporcie towarów i tym samym doprowadziło do zwiększenia podatku od towarów i usług o kwotę 396 zł. Łącznie należności do zapłaty zostały zwiększone o kwotę 2.196 zł. W odwołaniu od tej decyzji Spółka A nie kwestionowała stanu faktycznego. Nie zgodziła się natomiast z zaklasyfikowaniem towaru do kodu celnego CN 2711 12 97 00 i konsekwencji tej klasyfikacji w postaci naliczenia cła oraz wyższego wymiaru podatku. Zarzuciła organowi I instancji niewłaściwą interpretację przepisów Wspólnotowego Kodeksu Celnego i przepisów wykonawczych, w szczególności przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23.07.1987r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej.