Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 września 2008 r., sygn. II SA/Ol 475/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Marzenna Glabas Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2008 r. sprawy ze skargi D. W. i T. W. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Gminnego Ośrodka odmówiła przyznania B.W. świadczenia w formie zaliczki alimentacyjnej na dzieci: D.W. i T.W. W uzasadnieniu podano, iż zgodnie z art. 2 pkt 5 lit. a) ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej osobą uprawnioną do zaliczki jest osoba uprawniona do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, jeżeli jest ona wychowywana przez osobę samotnie wychowującą dziecko w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych. Wskazano, iż stosownie do znowelizowanego przepisu art. 17a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. osobą samotnie wychowującą dziecko jest rozumieć panna, kawaler, wdowa, wdowiec, osoba pozostająca w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona chyba, że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem. Wskazano, iż wnioskodawczyni jest osobą rozwiedzioną, która pozostaje w nieformalnym związku z A.O., z którym wspólnie wychowują troje dzieci. Przy czym ojcem D. i T. jest B.W., natomiast ojcem córki N., jest A.O. W związku z tym w ocenie organu nie można uznać wnioskodawczyni za osobę samotnie wychowującą dziecko.