Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 września 2008 r., sygn. II SA/Łd 267/08

Dnia 12 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Protokolant Referendarz sądowy Magdalena Sieniuć, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2008 roku przy udziale - sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Decyzją z dnia [...]r. [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 104, art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 2 pkt 5 lit. a, art. 10a, art. 15 i art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm.), art. 3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r., Nr 139, poz. 992 ze zm.) zmienił decyzję własną z dnia [...]r. znak [...] orzekającą o przyznaniu A.P. zaliczki alimentacyjnej na dziecko P.P., w części dotyczącej okresu przysługiwania świadczenia, w ten sposób, że postanowił przyznać zaliczkę alimentacyjną na dziecko P.P. na okres od 1 września 2005r. do 31 grudnia 2005r. w wysokości 200 zł miesięcznie. Pozostałe rozstrzygnięcia decyzji zmienianej pozostały bez zmian.

W uzasadnieniu organ powołał się na treść art. 2 pkt 5 lit. a ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej i wskazał, iż przedmiotowa zaliczka przysługuje osobie uprawnionej do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, jeżeli osoba uprawniona jest wychowywana przez osobę samotnie wychowującą dziecko w rozumieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Z kolei w myśl przepisu art. 3 pkt 17a powołanej ustawy o świadczeniach rodzinnych, osoba samotnie wychowująca dziecko to panna, kawaler, wdowa, wdowiec, osoba pozostająca w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona, chyba, że wychowuje co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem. Przenosząc powyższe na grunt sprawy z wniosku A.P. organ powołał się na oświadczenie wnioskodawczyni z dnia 12 grudnia 2007r. z którego wynika, iż A. P. wychowywała dziecko M.S. wraz z jego ojcem T.S. od października 2002r. do grudnia 2006r. Niewątpliwie zatem zaliczka alimentacyjna nie przysługiwała stronie w 2006 roku.