Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2008 r., sygn. II SA/Kr 571/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie WSA Mariusz Kotulski AWSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2008 r. sprawy ze skargi M.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącego M.F. kwotę 757 zł ( słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia pn. "Przebudowa gazociągu [...] ul. [...] w N. , odcinek l od ul. [...] do ul [...] . w Wydziale Architektury, Budownictwa i Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta N. złożyła [...] Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w T., Oddział Gazowniczy w J.

W dniu [...] 2007 r. organ zawiadomił strony poprzez obwieszczenie, że zostało wszczęte postępowanie w tej sprawie.

Decyzją z dnia [....], na podstawie art. 50 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 51 ust. 1 pkt 2, art. 53 ust. 1, 3, 4, 5, 6, art. 54 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717), w zw. z art. 10 i art. 19 ustawy z 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. Nr 141, poz. 1492), Prezydent Miasta N. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego w związku z brakiem miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla terenu objętego wnioskiem.

W decyzji tej Prezydent określił rodzaj inwestycji, warunki i szczegółowe zasady zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Wskazał, że zgodnie z art. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z późn. zm., zwanej dalej ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) oraz na podstawie wyników analizy przeprowadzonej w oparciu o rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1588), ustalił następujące warunki realizacji inwestycji: