Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 września 2008 r., sygn. II SA/Kr 383/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie WSA Grażyna Firek WSA Renata Czeluśniak (spr.) Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2008 r. sprawy ze skargi S.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Na skutek wniosku złożonego w dniu [...] 2002 roku przez A. Prezydent Miasta K. wydał w dniu [...] roku decyzję nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji p.n. przebudowa dziedzińca zajezdnego i ogrodu historycznego z przeznaczeniem na ogród rekreacyjny na działkach nr [...] ,[...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. [...] Ś. przy ul. [...] w K. Organ pierwszej instancji wskazał, że decyzja została wydana na podstawie art. 39, 42, 40 ust.1 i 3 oraz art. 44 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) w zw. z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80 poz.717) i art. 104 kpa oraz na podstawie uzgodnień dokonanych w toku postępowania przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, który wyraził pozytywne stanowisko w dniu [...]..2003 r. do projektowanej inwestycji oraz wydał postanowienie z dnia [...]2003 r., opinii Wydziału Środowiska i Rolnictwa Urzędu Wojewódzkiego, zawierającej pozytywne stanowisko z dnia [...]..2003 r., jak również na podstawie stanowiska Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UM z dnia [...]2003 r. i z dnia [...] oraz stanowiska Zarządu Dróg i Komunikacji z [...] 2003r. Wydanie decyzji zgodnie z dyspozycją art. 44 w/w ustawy poprzedzone zostało rozprawą administracyjną, która odbyła się w dniu [...]. Organ l instancji odnosząc się do zgłoszonych w trakcie rozprawy zarzutów współwłaścicieli, iż sprzeciwiają się planom wnioskodawcy ponieważ posiadają odmienne plany inwestycyjne co do nieruchomości, stwierdził, że decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu może uzyskać osoba nie posiadająca prawa do dysponowania terenem. Posiadanie tego prawa jest dopiero warunkiem rozpatrzenia wniosku o pozwolenie na budowę.