Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 września 2008 r., sygn. II SA/Bd 537/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia [...] Sędziowie WSA: Sędzia [...] Asesor [...] Protokolant [...] po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu [...] września 2008r. sprawy ze skargi A. i J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza na rzecz skarżących A. i J. K. od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

A i J. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] Nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym: Inwestorzy B. i J. W. rozpoczęli realizację inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczo - inwentarskiego wraz ze zbiornikiem na gnojowicę i płytą obornikową na działce nr 242 w miejscowości Z. 23, gmina Ch. na podstawie prawomocnej decyzji Starosty [...] o pozwoleniu na budowę z dnia [...] Nr [...]

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w dniu [...] ustalono, iż roboty budowlane prowadzone są w osób istotnie odbiegający od zatwierdzonego projektu budowlanego stanowiącego załącznik do ww. decyzji o pozwoleniu na budowę.

Stwierdzona niezgodność polegała na zmianie lokalizacji budynku inwentarskiego od granicy działki sąsiada z projektowanej odległości 5,25 m na 18,00 m; zmianie konstrukcji stalowej dachu; zmianie wysokości budynku z projektowanej 7,00 m na 8,86 m; zamianie konstrukcji nośnej parteru z prefabrykowanej na żelbetową monolityczną; zmianie funkcjonalnej budynku oraz zmianie otworów okiennych i drzwiowych w obiekcie. Działając w oparciu o dyspozycję art. 50 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane ( tekst jednolity Dz.U.Nr 156 z 2006r póz. 1118 - z późn. zm.), organ I instancji wstrzymał roboty budowlane przy przedmiotowej budowie, a następnie na podstawie art. 51 ust.1 pkt 3 Prawa budowlanego wydał decyzję nakładając na inwestorów obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót. Po dostarczeniu przez inwestorów projektu budowlanego organ I instancji i stwierdzeniu zaistnienia przesłanek określonych w art. 51 ust. 4 Prawa budowlanego organ I instancji wydał w dniu [...] decyzję nr [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego zamiennego dla budynku gospodarczo-inwentarskiego (chlewni) zlokalizowanego na działce nr 242 w miejscowości Z. gm. Ch. i udzieleniu pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie przedmiotowego budynku.