Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 września 2008 r., sygn. II SA/Bd 568/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 września 2008 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] r., Nr [...] na podstawie art. 2, art. 18 ust. 2 i art. 29 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86 poz. 732 z późn. zm.) w związku z art. 3 pkt 2, pkt 10 i pkt 17a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. Nr 139, poz. 992) oraz art. 104 kpa odmówił przyznania zaliczki alimentacyjnej na dziecko skarżącej N. P.

Uzasadniając swoje stanowisko organ pierwszej instancji wskazał, że prawo do zaliczki przysługuje osobie uprawnionej do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna i zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej zaliczka ta przysługuje, jeżeli osoba uprawniona wychowywana jest przez osobę samotnie wychowującą dziecko, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych.

Organ pierwszej instancji wskazał ponadto, że stosownie do art. 29 cytowanej ustawy, osoba uprawniona do zaliczki alimentacyjnej wychowywana przez osobę pozostającą w związku małżeńskim, nabywa prawo do zaliczki przez okres jednego roku, jeżeli osoba pozostająca w związku małżeńskim złożyła do sądu pozew o rozwód lub separację i spełnione są pozostałe warunki określone w ustawie.