Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Wa 821/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Bronisław Szydło (spr.), Protokolant Mateusz Rogala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 21 grudnia 2007 r. uzupełnionym następnie pismem z dnia 25 stycznia 2008 r. S. G., powołując się na art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej również "kpa", wystąpił do Wojewody [...] o zmianę decyzji ostatecznej tego organu z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...]. Na mocy ostatniej z wyżej wymienionych decyzji S. G. przyznano zasiłek przedemerytalny w wysokości 120% kwoty zasiłku podstawowego od dnia 2 marca 2001 r. oraz odmówiono przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego. We wniosku wskazano, że zmiana tej decyzji ma nastąpić w ten sposób, że Wojewoda [...] uchyli w całości decyzję organu I instancji i przyzna prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 2 marca 2001 r., zamiast przyznanego prawa do zasiłku przedemerytalnego. Jednocześnie S. G. wyraził zgodę na dokonanie zmian w powyższym zakresie.

W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że już w dniu 1 marca 2001 r., tj. w dniu rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy nr 2 w Ł., spełniał warunki uzasadniające przyznanie świadczenia przedemerytalnego, określone w art. 37k ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 ze zm.), za wyjątkiem warunku rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Warunek ten został potwierdzony w terminie późniejszym, ponieważ jego świadectwo pracy zostało sprostowane w wyniku wszczęcia postępowania sądowego przed Sądem Rejonowym w Z. IV Wydział Pracy, zakończonego ugodą zawartą w dniu 28 kwietnia 2004 r. W ugodzie tej pracodawca C. S.A. w L. potwierdziła rzeczywistą przyczynę rozwiązania stosunku pracy ze S. G., istniejącą już w dniu 28 lutego 2001 r., tj. rozwiązanie stosunku pracy w drodze wypowiedzenia przez pracodawcę w związku z odwołaniem z funkcji Członka Zarządu przez Radę Nadzorczą, z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Ponadto wnioskodawca wskazał, że wskutek wydania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2001 r. został pozbawiony prawa do świadczenia przedemerytalnego, które było korzystniejsze niż prawo do zasiłku przedemerytalnego.