Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Wa 339/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung, Asesor WSA Jarosław Trelka, Protokolant Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zwrotu kosztów zakwaterowania, wyżywienia, umundurowania i nauki: 1) uchyla zaskarżoną decyzję w całości i utrzymaną nią w mocy decyzję poprzedzającą z dnia [...] października 2007 r. 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

[...] M. B. ukończył w 1998 r. Wojskową Akademię [...] i został powołany do zawodowej służby wojskowej, którą powinien pełnić przez okres 12 lat. Służbę tę oficer pełnił jedynie przez 5 lat, do dnia [...] lutego 2001 r., to jest do daty zwolnienia z zawodowej służby wojskowej w związku ze złożonym przez niego wypowiedzeniem. Ostatnim miejscem pełnienia służby było Centrum [...].

Komendant Centrum [...] decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2001 r., wydaną na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.), na podstawie § od 132 do 135 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 7, poz. 38 ze zm.) oraz na podstawie "Wskaźników kosztów utrzymania żołnierza/pracownika wojska według stanu na 1 kwietnia 2000 r." wprowadzonych do użytku rozkazem Szefa Sztabu Generalnego WP nr 2/Log z dnia 6 marca 2000 r. (Wytyczne Szefa Oddziału Finansów DGW nr 1455 z 24 marca 2000 r. - Wojska Lądowe - tabela I pkt 7), określił koszty zakwaterowania, wyżywienia i umundurowania w okresie studiów wojskowych wymienionego oficera na kwotę 48.282,80 zł. i określił koszty podlegające zwrotowi przez byłego żołnierza na kwotę 28.164,99 zł., stanowiącą 7/12 kwoty 48.282,80 zł. Na podstawie wniosku oficera z dnia 26 lutego 2001 r. o rozłożenie kosztów podlegających zwrotowi na raty, Komendant Centrum [...] decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2001 r. ustalił ponownie koszty podlegające zwrotowi przez byłego żołnierza na kwotę 28.164,99 zł. i należność tę rozłożył na 48 comiesięcznych rat. Podstawę wydania decyzji stanowił art. 104 § 1 Kpa oraz przepisy wskazane w decyzji nr [...].