Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 lipca 2008 r., sygn. II SA/Ke 270/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.),, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Tuz -Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lipca 2008r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej pomocy zdrowotnej dla nauczycieli I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w części stwierdzającej nieważność paragrafu 1 ust. 2 i paragrafów od 2 do 10 Uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] Nr [...], II. oddala skargę w pozostałej części, III. stwierdza, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w części w jakiej zostało uchylone nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, IV. zasądza od Wojewody na rzecz Gminy 240 ( dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [...] z dnia 29 lutego 2008r. w sprawie przeznaczenia środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy, a także warunków i sposobu ich przyznawania, Rada Miejska na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym / tekst jedn. Dz. U. Nr 142 z 2001r. poz. 1591 z późn. zm./, art. 72 ust. 1 w zw. z art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela / tekst jedn. Dz. U. Nr 97 z 2006r. poz. 674 z późn. zm./

- w § 1 ust. 1 uchwaliła, że w budżecie miasta i gminy zabezpiecza się środki finansowe przeznaczone na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę wysokości 0,1 % planowanych rocznych środków na wynagrodzenie osobowe nauczycieli, a w ust. 2 tego paragrafu, że środkami finansowymi, o których mowa w ust. 1 dysponuje Burmistrz Miasta i Gminy;

- w § 2 ust. 1 określiła, że pomoc zdrowotna udzielana jest w formie zasiłku pieniężnego, w ust. 2 tego paragrafu, że wysokość jednorazowego zasiłku pieniężnego nie może przekraczać 40 % kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w danym roku kalendarzowym, ogłoszonego corocznie