Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Po 530/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 04 czerwca 2008r. przy udziale sprawy ze skargi D. S.-Sz. i W. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ E.Podrazik /-/ B.Kamieńska /-/ B.Drzazga

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 4 kwietnia 2007 r., W. i E. G. zwrócili się do Burmistrza o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania i przebudowie z rozbudową budynku dawnej łaźni miejskiej na budynek usługowo-mieszkalny z gabinetami stomatologicznymi zlokalizowanego w G. przy ul. N., działki nr [..] i [..].

W wyniku przeprowadzonego postępowania decyzją z dnia [..] Burmistrz ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W jej uzasadnieniu wskazał, że w trakcie postępowania do organu wpłynęło pismo D. S.-Sz. i W. Sz., którzy jako strona postępowania poinformowali, ze nie zgadzają się na tak przedstawiony projekt inwestycji. Organ stwierdził, ze teren i rodzaj inwestycji spełnia wymogi określone w art. 61 ust. 1, 2, 3, 4 i 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i zgodnie z art. 59 tejże ustawy ustalił warunki zabudowy dla inwestycji. Jednocześnie Burmistrz zaznaczył, że decyzja ta nie przesądza jednoznacznie o ścisłej lokalizacji inwestycji, wyznaczając jedynie linie zabudowy dla przedmiotowej działki oraz wskazując warunki, jakie winny być spełnione przy realizacji inwestycji. Ponadto, zgodnie z punktem 7 decyzji lokalizacja projektowanego zamierzenia inwestycyjnego winna być zgodna z warunkami technicznymi, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Warunki techniczne regulują między innymi usytuowanie projektowanych budynków i innych jego elementów względem granic działki. Podnoszone przez Państwo Sz. zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Prawa budowlanego i rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie nie mogły być rozpatrzone na tym etapie postępowania inwestycyjnego, winny zaś zostać rozpatrzone w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę.