Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Po 386/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sądowy Dobrosława Sobczak po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2008r. sprawy ze skargi J.Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy K. z dnia 24 stycznia 2006 r. nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego J. Ś. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ E. Podrazik /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ B. Kamieńska
Uzasadnienie
Pismem z dnia 18 sierpnia 2005r. X spółka z o.o. z siedzibą w W. zwróciła się z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy K. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci [...] K. na działce nr [...] zlokalizowanej w miejscowości N.D . We wniosku wskazano, że budowa stacji bazowej nastąpi na istniejącej wieży telefonii komórkowe X S.A. i dlatego budowa stacji nie wpłynie na zmianę warunków zagospodarowania terenu.
Obwieszczeniem z dnia 23 sierpnia 2005r. Burmistrz K. zawiadomił o wszczęciu niniejszego postępowania. Obwieszczenie wywieszono na tablicy ogłoszeń w okresie od 23 sierpnia do 19 września 2005r.
W analizie funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu przeprowadzonej w dniu 26 września 2005r. wskazano, że dotychczasowy sposób zagospodarowania terenu nie ulegnie zmianie. Prace na stacji bazowej polegać będą na mocowaniu konstrukcji wsporczych anten, montażu pomostów technicznych, zawieszeniu anten radioliniowych i sektorowych, wykonaniu fundamentów i posadowieniu kontenera technicznego oraz montażu dróg kablowych. Stwierdzono też, że urządzenia techniczne nie mogą stanowić uciążliwości dla użytkowników sąsiednich nieruchomości przez promieniowanie oraz zakłócenia elektryczne. Zamierzenie nie pogarsza ładu przestrzennego analizowanego terenu, nie będzie też uciążliwe dla środowiska i będzie spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów dotrzymywania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883).