Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Ol 1003/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi A. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) na rzecz adwokata M. O. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT oraz kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania A.U. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta w dniu "[...]", nr "[...]" orzekającej o odmowie przekształcenia ułamkowej części prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Kolegium wskazało, iż z akt niniejszej sprawy wynika, że dotyczy ona przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ułamkowej części nieruchomości gruntowej położonej w P. przy "[...]", oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 55 o powierzchni 829 m2, w obrębie nr 15, dla której w Sądzie Rejonowym jest prowadzona księga wieczysta nr "[...]". Nieruchomość ta jest zabudowana dwulokalowym budynkiem mieszkalnym. Właścicielem jednego z lokali jest A.U., natomiast właściciele drugiego lokalu, zamieszkałego przez S.S., nie są ustaleni, gdyż dotychczasowy właściciel tego lokalu Z.S. zmarł przed wszczęciem postępowania i dotychczas nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe po nim. Niniejsze postępowanie jest kontynuacją postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia własności przedmiotowej nieruchomości przez jej współużytkowników wieczystych, wszczętego z urzędu na podstawie przepisów poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz. U. Nr 113, poz. 1209 z późn. zm.). Następnie organ odwoławczy podał, iż decyzją z dnia "[...]" znak: "[...]" Zastępca Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta, posiadający upoważnienie Prezydenta Miasta do jej wydania, odmówił A.U. przekształcenia przysługującej mu ułamkowej części prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w P. przy "[...]" w prawo jej własności. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji powołał się na art. 2 obecnie obowiązującej ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. Nr 175, poz. 1459), z treści którego wynika, że do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności konieczny jest udział w sprawie i zgoda wszystkich współużytkowników wieczystych nieruchomości. W niniejszej sprawie zaś wymieniony warunek nie został spełniony ze względu na wspomniany wcześniej brak postępowania spadkowego po właścicielu drugiego lokalu a użytkowniku wieczystym związanego z tym lokalem udziału w nieruchomości gruntowej.