Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Kr 313/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz / spr. / Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za czynności - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] (znak:[...] z dnia [...] r. skierowaną do Gminy K. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w M., działając na podstawie art. 3 i art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851 z późn. zmianami) oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r., w sprawie opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 20, poz. 193) ustalił opłatę za opinię nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 r. w wysokości 108 zł. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że "zgodnie z art. 36 ust. 1 cyt. ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej w związku ze sprawowaniem zapobiegawczego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania. Opłatę w wysokości 108 zł ustalono za opinię dotyczącą budowy sieci wodociągowej w T., na którą składa się: kwota 54 zł stanowiąca równowartość czasu analizy przesłanych dokumentów, kwota 54 zł stanowiąca równowartość czasu opracowania opinii".

Decyzją z dnia [...]r., znak: [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu odwołania Urzędu Gminy w K. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. z dnia [...] r., znak: [...] dotyczącej opłaty za opinię w sprawie braku obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci wodociągowej o długości 1700 m z tolerancją 30% wraz z przyłączami w ilości [...] sztuk z tolerancją 30% w miejscowości T. gm. K., którego inwestorem jest Gmina K., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.