Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. II SA/Kr 995/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: NSA Izabela Dobosz WSA Małgorzata Brachel- Ziaja Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za czynności wykonywane w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana, III. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. PWIS w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją nr 247/75/08 (znak: NZ-420-75/08) z dnia 10 lipca 2008 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Brzesku, działając na podstawie art. 3 pkt 1 i art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., Nr 122, póz. 851 z późn. zmianami) oraz § 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 4 lutego 2004 r., w sprawie opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 20, póz. 193) obciążył Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie opłatą za czynności związane z uzgodnieniem uwarunkowań środowiskowych -wydaniem opinii sanitarnej co do konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: modernizacja drogi wojewódzkiej nr 980 Jurków-Biecz, którego inwestorem jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie - w wysokości: 55,33 zł.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Krakowie decyzją z dnia 11 sierpnia 2008 r., znak: WSE.NNZ.61/53/08 działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 122 póz. 851 z późn. zm.) w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Brzesku Nr 247/75/08 z dnia 10 lipca 2008r., znak: NZ-420-75/08 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za czynności wykonane w ramach sprawowania zapobiegawczego nadzoru sanitarnego, tj. analizę dokumentacji, przed wydaniem opinii w formie postanowienia z dnia 10 lipca 2008 r. dotyczącej obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia p.n.: modernizacja drogi wojewódzkiej nr 980 Jurków-Biecz, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.