Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Kr 390/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Wojciech Jakimowicz AWSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi B. K., H. K., M. K., K. K. i J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących B. K. i J. O. kwotę po 10 zł (słownie: dziesięć złotych) oraz na rzecz skarżącej M. K. kwotę 20 zł (słownie: dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2002 r. M. B. wystąpił w imieniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w K. z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pod nazwą: "Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr [...] od km 23 + 880 do 25 + 520 w miejscowości C. i P."

Do wniosku tego zostały dołączone "Materiały do decyzji o wz i zt", w których znajduje się: upoważnienie do działania w imieniu Zarządu Dróg Wojewódzkich oraz część opisowa i rysunkowa przedmiotowej przebudowy drogi wojewódzkiej nr [...]. W części opisowej zawarto: opis stanu istniejącego drogi, opis zamierzenia projektowego oraz opis stanu projektowanego. Część rysunkowa natomiast zawiera mapę orientacyjną w skali 1: 10000 oraz mapę nazwaną planem sytuacyjnym, sporządzonym w skali 1: 500, na którym, wg. legendy, zostały odzwierciedlone projektowane krawężniki, projektowane obrzeża, projektowana krawędź jezdni i pobocza oraz granica terenu objętego wnioskiem (oznaczona kolorem zielonym). We wspomnianych materiałach znajduje się część geodezyjna zawierająca wykaz działek przewidzianych do zajęcia przez planowane przedsięwzięcie oraz wykaz działek sąsiadujących z planowanym przedsięwzięciem. Nadto, znajdują się mapy w skali 1:2000 z uwidocznionymi numerami działek i drogą. W : "Materiałach do decyzji o wz i zt" znajduje się także opracowanie nazwane "Informacje o planowanym przedsięwzięciu", sporządzone przez Biuro [...] "A." w K., w którym zawarto informacje o stanie istniejącym i planowanym, rozwiązania chroniące środowisko, rodzaje i przewidywane oddziaływanie przebudowy drogi.