Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Gd 126/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Referent Dorota Kotlarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

T. i S. M. wystąpili do Prezydenta Miasta z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalnego położonego w G. przy ul. [...]. We wniosku określili, że inwestycja dotyczyć będzie zabudowy tarasu od strony zachodniej budynku oraz rozbudowy i nadbudowy wiatrołapu od strony północnej. Zakres tej rozbudowy wnioskodawcy przedstawili również w formie graficznej.

Sprawa była trzykrotnie rozpoznawana przez organ I instancji. Decyzja ustalająca warunki dla planowanej inwestycji wydana w dniu 28 sierpnia 2006 r. na skutek odwołania J. K. - właścicielki sąsiedniej nieruchomości została decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2006 r. uchylona z przekazaniem sprawy do jej ponownego rozpatrzenia. Powodem takiego rozstrzygnięcia było pozbawienie udziału w postępowaniu uczestniczki przez kierowanie pism w sprawie bezpośrednio do niej z pominięciem jej pełnomocnika, a także niekompletność wniosku przez brak wskazania gabarytów ( wymiarów zewnętrznych ) projektowanych obiektów. W ponownie prowadzonym postępowaniu na wezwanie organu wnioskodawcy w piśmie z dnia 21 marca 2007 r. przedstawili charakterystykę istniejącej zabudowy i zagospodarowania terenu oraz przeznaczenie i gabaryty projektowanej rozbudowy i załączyli rysunek budynku ze wskazaniem sposobu jego rozbudowy. Wydana następnie w dniu 23 kwietnia 2007 r. decyzja o warunkach zabudowy została również uchylona przez organ odwoławczy decyzją z dnia 6 sierpnia 2007 r. z przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia. Powodem uchylenia była dostrzeżona przez Kolegium sprzeczność pomiędzy treścią decyzji, a jej załącznikiem graficznym w zakresie podanego wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy oraz naruszenie czynnej zasady udziału uczestniczki w postępowaniu przez zakreślenie jej przez organ terminu do składania w sprawie uwag i wniosków.