Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2008 r., sygn. II SA/Wr 133/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska, Sędzia WSA Alicja Palus, Asesor WSA Olga Białek /sprawozdawca/, Protokolant Magda Mikus, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2008r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie użytkowania lokalu znajdującego się w budynku przy ul. [...] I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. decyzją z dnia [...] Nr [...] , na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 k.p.a. umorzył - wszczęte z urzędu - postępowanie administracyjne w sprawie użytkowania lokalu znajdującego się na pierwszym piętrze budynku [...]we W.

W uzasadnieniu organ podał, że postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało w związku z wystąpieniem Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie legalności użytkowania przedmiotowego lokalu. Z akt sprawy wynika zaś, że wystąpienie Rzecznika spowodowane zostało interwencjami mieszkańców kamienicy [...] (między innymi I. K.), którzy skarżyli się na nadmierne hałasy powodowane w godzinach nocnych przez dyskotekę prowadzoną w tym lokalu.

Na podstawie uzyskanych w sprawie materiałów dowodowych, organ pierwszej instancji ustalił, że obiekt [...], stanowi własność Ośrodka Kultury i Sztuki we W. będącego użytkownikiem wieczystym nieruchomości na której został on posadowiony. Według informacji właściciela w poziomie I piętra zabytkowych kamienic znajduje się lokal gastronomiczny "...", który istnieje od ponad 30 lat i przez ten okres nie dokonano zmiany jego sposobu użytkowania. Z kolei z dokumentacji dostarczonej od Wydziału Architektury i Budownictwa Urzędu Miejskiego W. wynika, że decyzją Prezydenta W. z dnia [...] Nr [...], zatwierdzono projekt budowlany i udzielono "..." Spółce A. we W. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na remoncie i przebudowie lokalu gastronomicznego znajdującego w obiekcie [...] we W. W decyzji tej stwierdzono, że inwestor nie jest zobowiązany do uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu lecz winien zawiadomić organ nadzoru budowlanego, co najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania, o zakończeniu robót budowlanych.