Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 maja 2008 r., sygn. IV SA/Wa 526/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Otylia Wierzbicka, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2008 roku sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) stycznia 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta miasta W. z dnia (...) września 2007 roku, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją nr [...] z dnia [...] września 2007r. Prezydent W. działając na podstawie art. 46 ust. 4 pkt 4, ust. 4b, art. 46a ust. 1, ust. 7 pkt 4, art. 48 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i pkt 1a oraz art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006r, Nr 129, poz. 902 ze zm.), w związku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2002r. o ustroju [...] (Dz. U. Nr [...], poz. [...] ze zm.), art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z wnioskiem S. Sp. z o.o. , odmówił ustalenia decyzją środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na wykonaniu studni głębinowej o głębokości 26m ppt. i wydajności 18 m sześciennych na godzinę na działce nr [...] w obrębie [...] położonej przy ul. [...] w [...], przewidzianej jako źródło zaopatrzenia w wodę mieszkańców osiedla budynków jednorodzinnych.

W uzasadnieniu wskazał, że przedmiotowe przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo ochrony środowiska. Zlokalizowane jest na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uchwalonym uchwałą nr [...] Rady Gminy W. z dnia [...] czerwca 2000r w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu osiedli "[...]". § 46 wymienionego planu przewiduje, że zaopatrzenie w wodę następuje poprzez zasilanie obszaru w wodę z Wodociągów [...] poprzez magistralę w ul. [...]. Następnie plan dopuszcza zaopatrzenie w wodę z lokalnego wodociągu w ul. [...] istniejącej zabudowy oraz nowej, pod warunkiem uzgodnienia przyłączenia z dysponentem lokalnego wodociągu do czasu realizacji przyłączenia zabudowy do miejskiej sieci wodociągowej lub wyczerpania lokalnego źródła zasilania.