Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 maja 2010 r., sygn. IV SA/Wa 494/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2010 r. sprawy ze skargi T. W. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., po rozpatrzeniu odwołania T. i D. W. oraz A. i S. P., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] listopada 2009r. określającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie kurnika kur niosek w ilości 9800 sztuk, zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości R. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż w sprawie niniejszej mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U Nr 25 z 2008r., poz. 2573 ze zm.) regulujące kwestię postępowania w sprawie oddziaływania na środowisko pomimo ich uchylenia. Stosownie bowiem do art. 153 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) do spraw wszczętych na podstawie przepisów ustawy zmienianej przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się, co do zasady, przepisy dotychczasowe. Kolegium wskazało, iż przedsięwzięcie polegające na budowie kurnika dla kur niosek w ilości 9800 sztuk zgodnie z rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2004r. Rady Ministrów w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.) nie jest kwalifikowane jako przedsięwzięcie znacząco oddziaływujące na środowisko, wymagające obligatoryjnie sporządzenia raportu, ani też jako przedsięwzięcie, dla którego obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany. Jednak ze względu na zlokalizowanie inwestycji na terenie położonym w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru Natura 2000 ustanowionego na podstawie Dyrektywy Ptasiej PLB 140007 P., Wójt Gminy R. postanowieniem z dnia [...] marca 2008r. stwierdził obowiązek sporządzenia raportu, określając jednocześnie jego zakres. Wydanie rozstrzygnięcia poprzedzone było