Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 maja 2008 r., sygn. II SA/Rz 828/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie NSA Ryszard Bryk AWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 maja 2008 r. sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu zawieszonego postępowania -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 828/07

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2007r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy podjął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji o nazwie budowa budynku mieszkalno-usługowego z zakresu handlu, studni, zbiornika wybieralnego na ścieki na działce nr 971 położonej w miejscowości H. W podstawie prawnej organ powołał art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. zwana dalej w skrócie k.p.a.

Zażalenie na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] lipca 2007r. nr [...] w imieniu A. Z. wniósł adwokat A. L. zarzucając naruszenie prawa procesowego, a w szczególności art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. poprzez wydanie decyzji (sformułowanie pełnomocnika) w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego, gdy nie ustała przesłanka uzasadniająca obligatoryjne zawieszenie, bo przyczyną zawieszenia postępowania było zażalenie na postanowienie Wojewody z dnia [...] marca 2006r. do Ministra [...]. Skarżący zakwestionował długi okres wyczekiwania na formalne rozstrzygnięcie wydane przez Ministra [...] stwierdzające wniesienie zażalenia z uchybieniem terminu. Podjęcie postępowania jest przedwczesne i wniósł o uchylenie postanowienia organu pierwszej instancji. Z ostrożności procesowej wskazał na uchwałę 7 sędziów NSA z dnia 22 maja 2000r. (OPS 4/2000 ONSA 2000/4, poz. 137), iż na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania przysługuje na podstawie art. 101 § 3 k.p.a. zażalenie.