Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 maja 2008 r., sygn. II SA/Gl 969/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2008r. sprawy ze skargi T. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie o wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. T. M. wniósł do Wojewody odwołanie od decyzji Naczelnika Gminy w M. z dnia [...] r. nr [...] orzekającej o wywłaszczeniu nieruchomości położonej w P. oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2 i ustaleniu odszkodowania za tę nieruchomość. Wnoszący odwołanie domagał się stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej, bądź jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W kwestii zachowania terminu do wniesienia odwołania podał, że kserokopia przedmiotowej decyzji została mu doręczona w dniu [...] r. przez Wójta Gminy M. W uzasadnieniu wskazał on, że z treści doręczonej mu kopii decyzji nie wynika kto był jej adresatem. Podano w niej także niezgodnie z prawdą, że stan prawny nieruchomości był nieuregulowany, bowiem ostatni jej właściciel jego ojciec A. M. zmarł [...] r. Z dalszej treści tej decyzji wynika, że uprawnioną do odszkodowania za składnik roślinny była jego matka będąca użytkownikiem nieruchomości. Ona też otrzymała tę część odszkodowania w kwocie [...] zł, a odszkodowanie za grunt w kwocie [...] zł wobec braku ustalenia właścicieli zostało złożone do depozytu sądowego. Składający odwołanie podkreślił, że w dacie wydania decyzji wywłaszczeniowej stan prawny nieruchomości był ustalony aktem własności ziemi z dnia [...] r., a postanowieniem Sądu Rejonowego w Z. z dnia [...] r. ustaleni zostali spadkobiercy zmarłego A. M. Z decyzji wywłaszczeniowej i akt wywłaszczeniowych wynika zaś, że on, a także jego siostra J. K. mimo, że byli spadkobiercami zmarłego właściciela i osobami pełnoletnimi nie byli uczestnikami tego postępowania mimo, iż nie było przeszkód do powiadomienia ich o tym fakcie. Wydana decyzja uwłaszczeniowa nie została też ujawniona w geodezji ani referacie podatków Urzędu Gminy w M., a zatem zdaniem odwołującego nie może ona odnieść skutku w postaci wywłaszczenia. Wreszcie wskazał, że decyzja ta nie została doręczona jego matce J. M., a jej podpis na dowodzie doręczenia został ewidentnie sfałszowany. Tym samym brak było podstaw do stwierdzenia prawomocności przedmiotowej decyzji, a wobec wskazanych licznych nieprawidłowości należało uznać złożenie odwołania za w pełni zasadne.