Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. I SA/Wa 2087/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Marek Wroczyński Asesor WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant Małgorzata Kulińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi P. S. A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę oddala skargę

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, decyzją z dnia [...] września 2007 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania P. S.A. w W. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...], stwierdzającej nabycie z mocy prawa przez Gminę N. z dniem 27 maja 1990 r., nieodpłatnie własności nieruchomości, położonej w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], objętej księgą wieczystą nr [...], umorzyła postępowanie odwoławcze.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r. Wojewoda Małopolski stwierdził nabycie z mocy prawa na podstawie w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm. z mocy prawa przez Gminę N. własności opisanej powyżej nieruchomości.

Po rozpatrzeniu odwołania P. S.A. Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] umorzyła postępowanie odwoławcze nie uznając odwołującej się za stronę tego postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada 2004 r. sygn. akt I SA 736/03 uchylił zaskarżoną decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej oraz poprzedzająca ją decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] grudnia 2002 r. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że przyjęcie przez organy obu instancji, że skarżąca nie legitymuje się w stosunku do wspomnianej nieruchomości interesem prawnym jest przedwczesne. W szczególności należy przeanalizować, kiedy P. S.A. objęła sporny grunt we władanie ocenić powstanie zarządu z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 września 1926 r. o utworzeniu przedsiębiorstwa "Polskie Koleje Państwowe" (Dz. U. z 1948 r. nr 43, poz. 312), ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o kolejach (Dz. U. z 1970 r. nr 9, poz. 76) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o przedsiębiorstwie państwowym "Polskie Koleje Państwowe" (Dz. U. Nr 26, poz. 138 ze zm.).