Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Po 499/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Dobrosława Sobczak po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2008 r. sprawy ze skargi P. "C." Sp. [...]. z siedzibą w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ B. Kamieńska /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...], sygn. akt [...] Prezydent Miasta [...] odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia przebudowy stacji telefonii komórkowej, z uwagi na sprzeczność z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdyż ten zakazuje lokalizacji inwestycji wymagających sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Po rozpoznaniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...], Nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ II instancji wskazał, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakazuje lokalizacji nowych inwestycji wymagających sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, nie zakazuje jednak ich dalszego zagospodarowania, przebudowy, modernizacji (odnowy) albo remontów o charakterze odtworzeniowym.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] Nr [...], sygn. akt [...] Prezydent Miasta [...] na podstawie art. 46a ust. 7 pkt 4, art. 48 ust. 2 pkt 1, art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98 poz. 1071 ze zm.) odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia "Przebudowa istniejącej stacji bazowej telefonii komórkowej [...] o nazwie "[...]" położonej na budynku handlowo-usługowym w [...] przy ul. [...], dz. nr [...], obręb [...], ponieważ jego realizacja jest niezgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta [...].