Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Go 45/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant Sylwia Hwozdyk-Wojcieszyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2008 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2004 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] B.P. zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. o przyznanie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (płatności ONW) na rok 2004. Złożony wniosek dotyczył przyznania płatności ONW na działki nr ewid. [...], położone na terenie gminy S. oraz G.

W toku prowadzonego postępowania organ I instancji ustalił, że działki nr ewid. [...] zostały zadeklarowane we wniosku o dopłaty również przez [...]. Wobec powyższego B.P. dokonał korekty złożonego wniosku i wycofał sporne działki. L. powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych we wniosku wyniosła 90,51 ha, przy ogólnej powierzchni gospodarstwa 98,59 ha.

Decyzją [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. przyznał B. P. płatność ONW w kwocie 12.575,65 zł.

W dniu 5 lipca 2006r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. wpłynęło przekazane przez Prokuraturę Okręgową w Gorzowie Wlkp. postanowienie [...] o umorzeniu śledztwa przeciwko B. P. i innym, podejrzanym o czyny z art. 286 § 1 kk i inne. B.P. (Prezes Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w G.) podejrzany był o to, że działając wspólnie i w porozumieniu z inną osobą z góry powziętym zamiarem, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej wprowadził w błąd ARiMR, iż jest producentem rolnym będącym w posiadaniu gruntów rolnych i w tym celu zawarł z członkiem zarządu Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "N." w G. fikcyjną umowę dzierżawy gruntów rolnych od w/w Spółdzielni, a następnie przedłożył poświadczający nieprawdę wniosek o dopłatę do gruntów rolnych, w wyniku czego doprowadził ARiMR do niekorzystnego rozporządzenia mieniem z tytułu m.in. płatności ONW. W uzasadnieniu postanowienia prokurator stwierdził m.in., że podpisana przez B. P. umowa dzierżawy z dnia 31 lipca 2003r. gruntów, co do których złożył wniosek o przyznanie płatności w tym płatności ONW, okazała się fikcyjna i zawarta wyłącznie dla pozoru, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej.